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'네이버-두나무' 빅딜마저 덮친 '규제 리스크'… K-핀테크의 잃어버린 3개월 [경제일보] 국내 IT 업계 최대 규모로 꼽히던 네이버파이낸셜과 두나무의 합병이 결국 3개월 연기됐다. 단순한 일정 조정으로 비칠 수 있지만 그 이면에는 ‘글로벌 금융 인프라’를 구축해 세계 시장으로 나가겠다던 양사의 원대한 청사진이 입법 불확실성과 당국의 규제 장벽에 가로막힌 ‘현실적 좌절’이 담겨 있다. 이번 연기는 대한민국이 신기술(AI·블록체인)과 전통 규제 사이에서 얼마나 심각한 진통을 겪고 있는지 보여주는 상징적인 사례다. 네이버와 두나무는 지난 30일 종속 회사 간 포괄적 주식 교환 일정을 5월에서 8월로 연기한다고 공시했다. 공식적인 이유는 “관련 인허가 절차 및 법령 정비 상황”이지만 업계는 이를 사실상 ‘정부 정책 리스크’로 해석한다. 가장 큰 난관은 공정거래위원회의 기업결합 심사다. 간편결제 시장 1위(네이버파이낸셜)와 가상자산 거래소 1위(두나무)의 결합인 만큼 시장 지배력 전이 가능성에 대한 당국의 조사가 깐깐하다. 여기에 ‘디지털자산 기본법(가상자산 2단계 입법)’ 논의가 중동 사태 등 대외 변수로 사실상 무기한 연기되면서 합병 이후의 지배구조조차 확정하지 못하는 ‘불확실성’이 투자자들에게 공포감을 주고 있다. 특히 정부·여당이 추진 중인 ‘거래소 대주주 지분 20% 제한’ 규제가 도입될 경우 네이버파이낸셜이 두나무를 100% 완전 자회사로 편입하려던 합병 설계 자체가 무효화될 수 있다는 지적이다. 이번 연기가 뼈아픈 이유는 글로벌 시장의 속도전 때문이다. 지금 미국과 유럽에서는 ‘쇼피파이(Shopify)’와 ‘코인베이스(Coinbase)’가 스트라이프(Stripe)를 매개로 스테이블코인 결제를 도입하고 전통 금융과 블록체인을 결합한 RWA(실물자산 토큰화) 서비스가 우후죽순 쏟아지고 있다. 반면 한국은 규제 정비가 늦어지면서 글로벌 표준에서 멀어지고 있다. 이해진 네이버 의장이 지난해 11월 “AI와 웹3 흐름에서 생존하기 위한 절박한 전략”이라며 합병의 필요성을 역설했음에도 입법 공백 속에 기업의 성장 동력은 3개월, 혹은 그 이상 멈춰 서게 됐다. 기술 주권을 확보하겠다던 10조 원 규모의 투자가 규제라는 덫에 걸려 제자리걸음을 하는 사이 글로벌 빅테크들은 이미 한 발짝 앞서 나가고 있다. ◆ 9월 종결 가능할까...‘입법 리스크’가 변수 최종 거래 종결일이 9월 30일로 미뤄졌지만 업계는 이마저도 낙관하기 어렵다고 입을 모은다. 6월 지방선거 이후 국회 원 구성이 바뀌고 9월 국정감사가 예정되어 있어 입법 논의가 다시 뒷전으로 밀릴 가능성이 크기 때문이다. 특히 디지털자산 기본법은 ‘가상자산 거래소 대주주 지분 제한’이라는 민감한 조항 때문에 여야 간 입장은 물론 당국과 업계 간의 간극도 매우 크다. 만약 2단계 입법이 연내 처리가 어렵다는 공감대가 형성되면 네이버와 두나무는 지배구조를 재설계하거나 규제 리스크를 안고 합병을 강행해야 하는 ‘진퇴양난’의 상황에 부닥칠 것이다. 전문가들은 이번 사례가 우리 정부의 ‘디지털 금융 정책’의 허점을 드러냈다고 지적한다. 신기술인 AI와 블록체인이 결합한 금융 인프라는 규제의 ‘표준’이 아직 전 세계적으로도 확립되지 않은 미개척 분야다. 그럼에도 당국이 전통 금융권의 낡은 지분 규제 잣대를 들이대며 신산업의 싹을 자르고 있다는 비판이 제기된다. 물론 거래소의 투명성 확보와 대주주 리스크 방지는 중요하다. 그러나 방법론에서 ‘사후 규제’와 ‘투명성 공시’ 등 기술적 대안보다 ‘지분 강제 매각’이라는 물리적 방식만을 고집하는 것은 기업의 경영권 확보와 글로벌 확장성을 저해한다. 이번 합병 연기는 단순한 기업 간의 문제가 아니다. 한국이 웹3 금융의 허브가 될 것인지 아니면 규제라는 덫에 걸려 갈라파고스화될 것인지를 결정짓는 시금석이다. 9월까지 입법이 마무리되지 않거나 규제 리스크가 해소되지 않는다면 네이버파이낸셜과 두나무의 빅딜은 ‘글로벌 금융 인프라’라는 타이틀을 떼고 그저 그런 국내용 합병으로 전락할 위험이 크다. 정부와 국회가 기업 성장의 발목을 잡고 있다는 비판에서 자유롭기 위해서는 더 늦기 전에 정교하고 유연한 디지털 자산 규제 가이드라인을 제시해야 할 시점이다.2026-03-31 17:26:02
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![[전문가 기고] ② 에너지, 숫자의 경제를 넘어 공유의 미학으로](https://image.ajunews.com//content/image/2026/03/30/20260330140532975514.jpg)
② 에너지, 숫자의 경제를 넘어 '공유의 미학'으로 유럽의 오래된 골목이나 메가로폴리스 서울의 첨단 거리나 어쩌면 많은 것이 다른 두 공간을 걷다 보면 동일하게 도시를 지탱하는 보이지 않는 인프라의 숭고함에 숙연해질 때가 있다. 수백 년 된 석조 건축물 아래나 첨단 디자인의 고층빌딩에도 묵묵히 흐르는 전력망은 단순한 구리선의 집합이 아니라 도시의 심장을 뛰게 하고 시민의 삶을 지키는 거대한 혈맥이다. 한 국가의 동력을 실어 나르는 에너지 인프라는 그 자체로 정교하게 설계된 공학적 필수 요소이며 인류 문명을 지탱하는 가장 신뢰받는 실체이기 때문이다. 2026년 현재, 우리는 ‘에너지 대전환’이라는 거대한 시대적 파고 앞에 서 있다. AI 데이터센터의 폭증과 전력으로의 이동화 현상(Electrification)의 가속화는 전 세계적인 전력 인프라 수요를 폭발시켰다. 다행히 대한민국은 이 분야에서 세계적인 수준의 하드웨어 제조 기술과 시공 능력을 보유하고 있다. 대륙과 대륙을 잇는 해저케이블을 만들고 지능형 전력망을 구축하며 가상발전소를 통해 에너지를 관리하는 우리의 기술력은 이미 글로벌 시장의 표준으로 자리 잡았다. 하지만 이러한 빛나는 성취 뒤에는 한 가지 본질적인 과제가 남아 있다. 바로 거대 인프라 사업이 필연적으로 수반하는 ‘자본의 집중성과 경직성’이다. 수조 원에 달하는 건설 비용과 십수 년에 이르는 긴 회수 기간은 그간 소수 대형 금융기관이나 공적 자금의 영역으로만 여겨져 왔다. 이는 변화하는 시장 속도에 기민하게 대응하려는 기업들에 재무적 무게감을 더해주기도 한다. 이제 우리는 이 훌륭한 하드웨어 자산들이 가진 가치를 어떻게 더 유연하고 투명하게 흐르게 할 것인가를 고민해야 한다. 그 해답의 실마리를 필자는 ‘토큰증권(STO)’과 ‘실물자산 토큰화(RWA)’라는 새로운 금융의 언어에서 찾고자 한다. STO는 단순히 기술적인 투자 도구가 아니다. 그것은 에너지를 ‘소수의 전유물’에서 ‘우리 모두의 가치’로 전환하는 일종의 ‘금융의 인본주의적 개혁’이다. 공들여 만든 전력망이나 에너지저장장치(ESS)의 수익권을 데이터 기반의 토큰 형태로 발행함으로써 일반 시민들도 이 거대 자산의 성장에 동참할 수 있는 길을 열어주는 것이다. 예를 들어 특정 지역에 구축된 신재생 에너지 단지의 지분을 지역 주민들이 조각 투자 형태로 소유하고 그 운영 수익을 배당받는 모델을 상상해 보자. 이는 에너지 시설을 기피의 대상이 아닌 ‘우리 동네의 든든한 연금 자산’으로 인식하게 만드는 놀라운 변화를 이끌어낸다. 인프라 구축의 가장 큰 숙제인 ‘사회적 수용성’ 문제를 기술과 금융의 결합으로 우아하게 풀어내는 방안이다. 특히 글로벌 시장에서 활약하는 우리 제조 강자들에게 STO는 강력한 ‘디지털 날개’가 될 수 있다. 하드웨어를 단순히 제작하여 납품하는 단계를 넘어 자산의 전 생애주기 동안 발생하는 수익을 관리하고 유통하는 ‘플랫폼 비즈니스’로의 진화가 가능해지기 때문이다. 제조 기반의 기업이 자산 경량화 전략을 통해 재무적 유연성을 확보하면서도 글로벌 자본이 신뢰할 수 있는 ‘에너지 기반 금융 상품’을 직접 설계하는 주체가 되는 것이다. 이러한 변화는 결국 ‘사람’을 향한다. 기술은 차갑지만 그 쓰임은 따뜻해야 하듯 에너지 인프라의 금융화 역시 궁극적으로는 우리 사회의 지속 가능성을 높이고 부의 선순환을 만드는 데 기여해야 한다. 대한민국이 가진 세계 최고의 하드웨어 제조 역량에 ‘나눔과 공유의 기술’인 블록체인 금융을 입힌다면 우리는 단순히 제품을 잘 만드는 나라를 넘어 전 세계 에너지 생태계의 부가가치를 창출하는 진정한 ‘에너지 금융 강국’으로 도약할 수 있다. 2026년의 봄, 이제 에너지는 차가운 전선을 넘어 사람과 사람을 잇고 가치를 공유하는 따뜻한 자산으로 다시 태어나야 한다. 정교한 전력 기기 속에 깃든 엔지니어의 땀방울과 이를 자산 가치로 승화시키는 금융의 지혜가 만날 때 대한민국 에너지 산업의 새로운 백 년은 비로소 완성될 것이다. 그 여정에 기술과 인문 그리고 금융이 함께 손을 잡는 아름다운 동행이 시작되기를 기대해 본다. [필자 소개] 구교성 | 클레버스(CLEBUS) 의장 2001년 ‘질문·답변을 통한 정보 제공 방법’ 및 ‘대표 키워드 검색’ 등 원천 특허를 출원하며 일찍이 인터넷을 통한 지식 공유와 빅데이터 기반의 인공지능 시대를 예견했다. 국경 없는 가치 공유와 결제 생태계를 목표로 2006년 클레버스를 설립했다. 이후 2019년 블록체인 기술의 도래와 함께 무형의 지식 자산을 넘어 실물 자산과 에너지 인프라를 토큰화하는 혁신으로 시야를 확장했다. 현재 클레버스를 통해 실물자산(RWA) 거래소를 포괄하는 초연결 생태계를 구축하고 있으며 선박과 같은 대규모 인프라부터 공공 자산에 이르는 디지털 트윈 및 STO 인증 프로젝트를 전개하며 글로벌 실물자산 금융화 시대를 개척하고 있다.2026-03-30 14:07:18
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![[전문가 기고] ① 에너지 인프라의 금융화, K-에너지 영토 확장의 새 동력](https://image.ajunews.com//content/image/2026/03/23/20260323180253287948.jpg)
① 에너지 인프라의 '금융화', K-에너지 영토 확장의 새 동력 전 세계는 지금 ‘전력 확보 경쟁’에 돌입했다. AI 데이터센터의 급증과 전력 중심 산업 구조로의 전환(Electrification)은 전력망을 단순한 사회간접자본을 넘어 국가 경쟁력의 핵심 인프라로 끌어올렸다. 송전망과 해저케이블, 스마트그리드가 국가의 미래를 좌우하는 시대다. 하지만 성장의 이면에는 ‘인프라의 역설’이 존재한다. 천문학적 초기 투자와 긴 회수 기간은 에너지 인프라 확대의 가장 큰 제약 요인으로 작용해 왔다. 그간 에너지 인프라 사업은 공적 자금이나 소수 금융기관 중심의 프로젝트 파이낸싱에 의존해 왔다. 이로 인해 자본의 유동성은 제한됐고, 변화하는 에너지 패러다임에 기민하게 대응하는 데에도 한계가 있었다. 2026년 현재, 이 교착 상태를 해소할 열쇠는 제조가 아닌 ‘금융의 혁신’에 있다. 실물자산 토큰화(RWA)와 토큰증권(STO)이 그 대안으로 부상하고 있다. 에너지 STO의 본질은 인프라라는 실물 자산에 유동성을 부여하는 데 있다. 발전소나 전력망의 수익권을 조각 투자 형태로 발행함으로써 자본의 진입 장벽을 낮추고 자금 순환을 촉진할 수 있다. 이는 단순한 자금 조달 방식의 변화가 아니라, 에너지 기업이 자산 경량화를 통해 재무 구조를 개선하고 사업 확장 속도를 높일 수 있는 전략적 전환이다. 특히 ‘분산에너지 활성화 특별법’ 시행은 중요한 변곡점이다. 지역 단위 에너지 인프라에 주민이 직접 투자하고 수익을 공유하는 ‘에너지 커뮤니티’ 모델은 시설에 대한 반감을 참여로 전환할 수 있는 구조를 만든다. 에너지가 공공재를 넘어 개인 자산으로 인식되는 변화다. 대한민국은 세계적 수준의 전력 기기 제조 기술과 해저케이블 시공 역량을 갖추고 있다. 여기에 IT 인프라와 핀테크 경쟁력을 결합한다면 글로벌 에너지 금융 시장에서도 경쟁력을 확보할 수 있다. 제조 중심에서 벗어나 에너지 자산의 가치 관리와 유통을 아우르는 ‘인프라 플랫폼’으로의 전환이 요구되는 시점이다. 에너지와 금융의 결합은 더 이상 미래의 이야기가 아니다. 글로벌 시장은 전력망을 안정적 수익을 창출하는 핵심 자산으로 재평가하고 있다. 이러한 흐름 속에서 STO는 에너지 자산을 글로벌 투자자와 연결하는 중요한 통로가 될 수 있다. 정책당국은 토큰증권 제도의 안착을 서두르고, 기업은 자산 가치에 대한 데이터 기반 신뢰를 구축해야 한다. 에너지 인프라의 금융화는 대한민국이 ‘에너지-금융 강국’으로 도약하는 새로운 계기가 될 수 있다. [필자 소개] 구교성 | 클레버스(CLEBUS) 의장 2001년 ‘질문·답변을 통한 정보 제공 방법’ 및 ‘대표 키워드 검색’ 등 원천 특허를 출원하며 일찍이 인터넷을 통한 지식 공유와 빅데이터 기반의 인공지능 시대를 예견했다. 국경 없는 가치 공유와 결제 생태계를 목표로 2006년 클레버스를 설립했다. 이후 2019년 블록체인 기술의 도래와 함께, 무형의 지식 자산을 넘어 실물 자산과 에너지 인프라를 토큰화하는 혁신으로 시야를 확장했다. 현재 클레버스를 통해 실물자산(RWA) 거래소를 포괄하는 초연결 생태계를 구축하고 있으며 선박과 같은 대규모 인프라부터 공공 자산에 이르는 디지털 트윈 및 STO 인증 프로젝트를 전개하며 글로벌 실물자산 금융화 시대를 개척하고 있다.2026-03-23 18:04:57
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한국디지털자산평가인증, 두바이 DMCC와 컨퍼런스 개최 합의 [이코노믹데일리] 한국디지털자산평가인증은 최근 두바이에서 두바이종합상품센터(DMCC)와 디지털자산 분야의 혁신적 발전 및 양국 문화의 글로벌 확대를 위한 컨퍼런스 개최에 합의했다고 5일 밝혔다. 한국디지털자산평가인증은 디지털자산 산업 컨설팅 전문 기업이다. 블록체인 기반 스테이블코인과 알트코인 및 실물자산 토큰화 등 디지털자산 관련 사업을 영위하는 기업들에게 포괄적인 컨설팅 서비스를 제공한다. DMCC는 2002년 두바이 정부의 주도로 설립된 세계적 규모의 자유무역지대로 글로벌 비즈니스 중심지 역할을 수행하고 있다. 양사의 주도로 열리는 컨퍼런스는 내년 상반기 한국에서 개최될 예정이다. 양사는 양국의 문화 교류에도 협력하기로 했다. 특히 영화와 드라마 및 음악과 예술 등 K컬처의 실물자산토큰화(RWA) 및 글로벌 진출을 위한 기획과 프로그램을 추진하고 공동 이벤트와 네트워킹 행사 등을 추진하기로 했다. 박창범 한국디지털자산평가인증 의장은 "DMCC와 스테이블코인과 알트코인 등에 대한 기술 공유 및 시장 분석과 공동 연구 등 개발 및 적용에 대한 협력을 약속했다"며 "DMCC와의 협력을 통해 디지털자산의 글로벌 표준을 정립하고 한국 기업의 해외 진출을 돕는 등 새로운 비즈니스 기회를 만들 것"이라고 말했다.2025-12-05 10:27:10
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![[편집인 칼럼] 채무 60% 시대의 경고, 얄팍한 예산 만능주의를 경계한다](https://image.ajunews.com/content/image/2026/04/12/20260412195240503098_518_323.png)