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총사업비 8조 성수 재개발 다시 달린다…멈췄던 시공사 입찰 줄줄이 재개
[경제일보] 서울 성동구 성수전략정비구역 재개발 사업이 다시 속도를 내고 있다. 성수1지구가 시공사 선정을 마무리한 데 이어 조합 갈등과 입찰 무산 등으로 장기간 지연됐던 다른 구역들도 절차 재개에 나서면서 사업 정상화 흐름이 뚜렷해지는 모습이다. 하지만 구역별로 경쟁 구도와 변수는 여전히 엇갈리고 있어 전체 판세는 아직 유동적이라는 평가가 나온다. 6일 정비업계에 따르면 성수1지구는 지난달 25일 조합원 총회를 통해 GS건설을 시공사로 선정했다. 성수1지구는 공사비 2조1540억원, 최고 69층, 총 3014가구 규모로 성수전략정비구역 내 최대 사업지다. 조합 내홍으로 한때 사업이 흔들렸으나 입찰 공고와 현장설명회 등 절차를 재개하며 사업이 성수전략지구 내에서 가장 먼저 시공사 선정 절차를 마무리 지은 것이다. 성수4지구는 시공사의 불법 홍보 등 과열로 멈춰섰던 입찰 절차를 최근 재개했다. 성수4지구 조합은 지난달 9일 시공사 선정을 위한 현장설명회를 개최했으며 대우건설과 롯데건설이 참석했다. 성수4지구는 2월 9일에 시공사 선정 입찰을 마감하고 상반기 중 총회를 진행할 계획이었다. 당시에도 대우건설과 롯데건설이 입찰보증금을 납부하며 수주전에 참여했지만 경쟁 과열로 제동이 걸렸다. 서울시가 건설사의 개별 홍보 활동과 조합의 위법 행위 등을 입찰 규정 위반으로 판단하면서 앞선 입찰은 무효 처리됐다. 이에 사업은 입찰 공고부터 다시 진행하는 절차에 들어갔다. 시공사 선정 활동은 재개됐지만 경쟁 구도는 여전히 불확실하다는 평가가 나온다. 롯데건설은 참여 의사를 분명히 밝혔으나 대우건설은 신중한 입장을 유지하고 있다는 이유에서다. 특히 기존 입찰 무효 과정에서 불거진 갈등과 조합이 새롭게 요구한 ‘추가 이행각서’로 인해 변수가 커진 상황이다. ‘추가 이생각서’에는 조합은 재입찰 조건으로 홍보 위반 시 입찰 자격 박탈 등 조합의 결정에 대해 어떠한 소송이나 이의도 제기하지 않겠다는 내용이 담겼다. 이와 함께 입찰참여안내서에는 일부 조항이 새롭게 추가됐는데 서울시 내 하이엔드 1000가구 이상 준공 실적과 은행 대출금리보다 낮은 금리로 대여하는 것을 제한하는 '마이너스 금리 금지' 조건 등이다. 이를 두고 대우건설은 형평성에 어긋난 조치라고 주장하며 추가 이행각서 제출을 미뤄왔다. 하지만 성수4지구는 성동구 성수동 2가 1동 일대 약 8만9828㎡ 부지에 지하 6층~지상 64층, 1439가구 규모로 조성되는 사업이다. 총 공사비만 1조3628억원에 달하는 데다 상징성도 큰 만큼 업계에서는 경쟁 입찰 가능성을 여전히 열어두고 있다. 지난해 10월 조합장의 불미스러운 논란과 엄격한 입찰조건 등으로 인해 입찰이 무산됐던 성수2지구도 최근 새 집행부를 선임하며 시공사 선정 절차를 재개했다. 성수2지구 재개발은 성동구 성수동 일대 13만1980㎡ 부지에 최고 65층, 2359가구 규모 공동주택을 짓는 사업이다. 조합이 추산한 공사비는 약 1조7864억원이다. 시장에서는 조합이 상반기 중 시공사 선정 공모를 올릴 것이란 평가도 이어지고 있다. 시공권을 두고는 포스코이앤씨와 DL이앤씨 간 2파전이 예상됐으나 포스코이앤씨가 불참하는 쪽으로 가닥을 잡으면서 구도가 변화하고 있다. 현재는 IPARK현대산업개발이 빈자리를 채우며 적극적인 수주 행보를 보이는 것으로 알려졌다. 설계사 선정 과정에서 제동이 걸렸던 성수3지구도 재공모 이후 사업을 다시 추진하는 중이다. 성수3지구는 최고 50층, 2213가구 규모로 조성되는 사업이다. 조합은 지난해 8월 설계사 선정 과정에서 성동구청으로부터 위법 소지 지적을 받아 선정이 취소되며 사업이 다소 지연됐다. 이후 재공모를 통해 설계자를 다시 선정했고 현재는 재개발에 속도를 내는 중이다. 시공사 구도는 삼성물산 단독 입찰 가능성이 거론된다. 다만 성수2지구에서 빠진 포스코이앤씨가 참여할 경우 경쟁 입찰로 전환될 여지도 있다. 성수전략정비구역은 총 사업비만 8조원, 공동주택 규모는 9000가구 수준으로 강북 최상급지로 떠오를 가능성이 크다. 한 정비업계 관계자는 “성수에 대형 건설사의 깃발을 꼽느냐 못꼽느냐의 차이가 크기 때문에 경쟁입찰이 된다면 치열한 수주전이 있을 것”이라며 “모든 구역 재개발이 끝난다면 강북에서 제일 비싼 지역이 될 가능성이 크다”고 말했다.
2026-05-06 08:59:09
한강변 성수 재개발 엇갈린 운명…1지구 순항, 4지구 시공사 무효로 제동
[경제일보] 서울 성동구 성수동 일대 재개발 사업이 지구별로 서로 다른 흐름을 보이고 있다. 같은 정비구역 안에서 사업 추진 속도와 상황이 엇갈리면서 정비사업 시장의 관심이 집중되는 분위기다. 비교적 안정적인 흐름을 보이는 지구가 있는 반면 시공사 선정 절차가 다시 진행되는 곳도 나타나고 있다. 10일 업계에 따르면 성수전략정비구역은 성수동 일대를 1~4지구로 나눠 추진하는 대규모 재개발 사업이다. 한강변 입지라는 상징성과 함께 강북권 정비사업 가운데서도 규모가 큰 사업지로 꼽힌다. 사업이 완료되면 대규모 주거단지와 상업·생활 기반시설이 함께 조성될 예정이다. 성수1지구는 최근 사업 흐름이 비교적 안정적인 편이다. 지난 4일 열린 시공사 선정 2차 현장설명회에는 GS건설만 참석했다. 업계에서는 경쟁 입찰이 성사되지 않은 만큼 향후 조합이 GS건설과 수의계약 방식으로 시공사 선정 절차를 진행할 가능성이 큰 것으로 보고 있다. 성수1지구는 성수동 1가 일대 약 6만㎡ 부지에 지하 7층~지상 49층 규모의 아파트 약 3000가구 안팎을 조성하는 사업으로 알려져 있다. 총 공사비는 약 2조1540억원 규모로 추산된다. 성수1지구는 지난해 시공사 선정 과정에서 조합 내부 갈등을 겪으며 한 차례 사업 추진이 흔들리기도 했다. 입찰지침을 둘러싸고 의견이 엇갈리면서 선정 활동이 무산되는 등 내홍이 이어졌기 때문이다. 지난해 내홍을 겪었던 사업지라는 점을 고려하면 사업 추진 절차가 일정 수준 정리된 것 자체가 의미 있다는 시각도 존재한다. 장기간 논란을 겪었던 사업지들이 정상화 단계에 들어설 경우 사업 속도가 빠르게 회복되는 사례도 적지 않다는 이유에서다. 반면 성수4지구는 최근 시공사 선정 절차에서 변수가 발생했다. 서울시가 입찰 과정에 대한 점검 결과를 통보하면서 기존 시공사 선정 입찰을 무효로 판단했기 때문이다. 이에 따라 해당 지구는 시공사 선정 절차를 처음부터 다시 진행해야 하는 상황이 됐다. 서울시는 점검 과정에서 시공사 선정 입찰에 참여한 대우건설과 롯데건설이 조합원을 상대로 개별 홍보 활동을 진행한 정황이 확인됐다고 짚었다. 정비사업 시공자 선정 기준에서는 건설사 임직원이 조합원에게 개별적으로 홍보 활동을 하는 행위를 금지하고 있다. 해당 기준을 위반할 경우 입찰 자체가 무효로 처리될 수 있다. 시는 조합의 내부 절차와 관련된 문제도 함께 지적했다. 유찰 선언과 재입찰 공고 과정에서 필요한 의결 절차가 충분히 이뤄지지 않았다는 것이다. 정비사업 과정에서 공정성과 투명성을 확보하기 위해 절차적 기준을 엄격하게 적용했다는 설명이다. 이 같은 판단에 따라 성수4지구는 시공사 선정을 다시 추진해야 한다. 정비업계에서는 재입찰 절차가 진행될 경우 사업 일정이 수개월 이상 늦어질 것으로 보고 있다. 시공사 선정이 정비사업 추진 과정에서 중요한 분기점 역할을 하는 만큼 절차 재개까지 일정 시간이 필요해서다. 성수4지구는 사업 규모 측면에서도 관심이 높은 정비사업지다. 계획에 따르면 지하 6층에서 지상 60층 규모의 아파트 약 1400여 가구가 들어설 예정이다. 총 공사비는 약 1조3000억원에 달한다. 한강 조망이 가능한 초고층 주거단지로 계획돼 건설사들의 관심도 이어져 왔다. 다만 사업 동력 자체가 흔들린 것은 아니라는 평가도 이어졌다. 최근 서울시 통합심의를 통과하면서 정비사업 추진을 위한 주요 행정 절차 일부를 마쳤다는 이유에서다. 시공사 선정 절차가 다시 진행되더라도 사업 기반 자체는 유지되고 있다는 분석이다. 정비업계에서는 같은 전략정비구역 안에서도 사업 추진 속도가 달라질 수 있다는 점이 다시 확인됐다는 평가가 나온다. 특히 성수전략정비구역은 한강변 핵심 입지를 공유한 대형 재개발 사업지인 만큼 지구별 사업 흐름 역시 당분간 시장의 주요 관심사로 남을 것으로 보인다.
2026-03-10 15:51:08
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